環境影響評価法：開発と環境保全の調和のために
地球環境を知りたい
先生、「環境影響評価法」って何か、簡単に教えてください。
地球環境研究家
簡単に言うと、開発事業を行う前に、環境への影響を事前に調査して、その影響を少しでも減らすように対策を考えよう！という法律だよ。
地球環境を知りたい
へえ〜。具体的にどんな開発で必要になるんですか？
地球環境研究家
例えば、大きな道路やダムを建設する場合や、工場を新しく作るときに必要になるよ。環境への影響が大きい事業が対象だね。
環境影響評価法とは。
『環境影響評価法』は、地球環境とエネルギーに配慮して、開発事業が環境に与える影響を事前に評価するための手続きを定めた法律です。一般的には「アセス法」と呼ばれています。この法律は1997年に制定され、1999年から施行されています。
環境影響評価法とは何か？
環境影響評価法は、開発計画が環境に与える影響を事前に予測・評価し、その結果を踏まえて環境保全対策を検討することを目的とした法律です。1999年に施行され、環境保全に関する法律の中でも特に重要な役割を担っています。具体的には、大規模な工場や道路などの建設といった開発事業を行う際に、事業者が環境影響評価を実施することが義務付けられています。
環境影響評価を行うことで、開発による環境への影響を最小限に抑え、将来にわたって自然環境と人間の生活が調和した社会を実現することを目指しています。
環境アセスメントの対象となる事業とは？
私たちの暮らしは、道路、鉄道、発電所といった様々な開発事業によって支えられています。しかし、開発が進む一方で、自然環境への影響も無視できません。そこで重要となるのが、開発と環境保全の調和です。
環境影響評価法（環境アセスメント法）は、大規模な開発事業が環境に与える影響を事前に予測・評価し、その結果を公表することで、環境保全と開発事業の両立を図ることを目的とした法律です。
では、具体的にどのような事業が環境アセスメントの対象となるのでしょうか？ 道路や鉄道、空港、ダムなどの大規模な開発事業をはじめ、工場や廃棄物処理施設の建設など、環境への影響が大きいと予想される事業が対象となります。
環境アセスメントの手続きでは、事業者による環境影響の調査・予測・評価が行われ、その結果は住民や地方公共団体などの意見を反映して、最終的に環境大臣または都道府県知事が判断を下します。
環境アセスメントは、開発事業による環境への影響を最小限に抑え、持続可能な社会を築いていくために不可欠な制度と言えるでしょう。
環境影響評価の手続きと内容
環境影響評価法に基づく環境影響評価は、開発事業の内容や規模に応じて、環境への影響を事前に予測・評価し、適切な環境保全対策を検討・実施するための制度です。ここでは、その手続きと内容について詳しく解説します。
まず、事業者は、事業計画の内容に応じて、環境影響評価の対象となるか否かを判断します。対象となる事業の場合は、環境影響評価の方法書を作成し、公の意見聴取や関係機関との協議を行います。方法書には、事業計画の内容、環境影響評価の項目や範囲、調査・予測・評価の方法などが詳細に記載されます。
その後、事業者は、方法書の内容に基づき、環境影響評価書を作成します。評価書には、調査・予測・評価の結果に基づき、環境への影響を回避・低減するための具体的な対策が盛り込まれます。環境影響評価書も公の意見聴取や関係機関との協議を経て、最終的に関係行政機関に提出されます。
関係行政機関は、環境影響評価書の内容を審査し、環境保全の見地から問題がないと判断した場合に事業計画を承認します。このように、環境影響評価法は、開発事業による環境への影響を最小限に抑え、持続可能な社会の実現を図るための重要な役割を担っています。
環境影響評価法のメリットと課題
環境影響評価法は、開発事業が環境に与える影響を事前に予測・評価し、その結果を踏まえて環境保全対策を検討することで、環境への負荷をできる限り低減しようとする制度です。
この法律には、開発による環境破壊を未然に防ぐ、環境保全と開発の調和を図る、事業者と地域住民、行政との間のコミュニケーションを促進するといったメリットがあります。環境影響評価の手続きを通して、事業者は環境への影響を最小限に抑える方法を検討し、地域住民は開発計画への理解を深め、意見を反映させることができます。
一方で、手続きの複雑さや長期化、評価の精度や実効性の不足、地域住民への情報提供や参加の機会の不足といった課題も指摘されています。例えば、環境影響評価の対象となる事業の範囲や、評価項目、調査方法などをより明確化し、手続きの簡素化や迅速化を図ることが求められます。また、最新の科学的知見に基づいた評価手法の導入や、地域住民がより積極的に意見を述べることができるような仕組みづくりも重要です。
環境影響評価法は、環境と開発の両立を図る上で重要な役割を担っています。メリットを活かしつつ、課題を克服していくことで、持続可能な社会の実現に貢献していくことが期待されます。
持続可能な社会に向けて
環境影響評価法は、開発事業が環境に与える影響を事前に予測・評価し、その結果に基づいて適切な環境保全対策を講じることで、環境保全と開発の調和を図ることを目的とした法律です。 持続可能な社会の実現には、経済発展と環境保全の両立が不可欠です。 環境影響評価法は、開発による負の影響を最小限に抑え、将来にわたって豊かな環境を享受できる社会の構築に貢献します。
具体的には、大規模な開発事業に着手する前に、事業者が環境影響評価書を作成し、環境への影響について調査・予測・評価を行うことが義務付けられています。 その結果をもとに、環境保全のための対策を検討し、環境大臣や都道府県知事の審査を経て事業計画が決定されます。これにより、環境への影響を最小限に抑えつつ、開発を進めることが可能となります。
環境影響評価法は、持続可能な社会の実現に向けた重要な制度です。開発と環境保全のバランスを図りながら、将来世代に美しい環境を引き継いでいくために、その役割はますます重要性を増していくでしょう。