地球温暖化について 地球温暖化対策の課題:ホットエアとは?
1997年に採択された京都議定書は、先進国に対して法的拘束力のある温室効果ガス排出削減目標を課した、国際的な枠組みでした。しかし、この議定書は、「ホットエア」と呼ばれる問題を抱えていました。ホットエアとは、実際には排出削減努力をせずに、目標達成を可能にする余剰排出枠のことです。
ソ連崩壊後の経済活動の停滞により、ロシアなど一部の国では、実際に排出量が基準年よりも大幅に減少しました。これが、排出枠の余剰、すなわち「ホットエア」を生み出したのです。
このホットエアは、排出削減義務を負う他の先進国に売却することが可能でした。結果として、実際に排出量を削減する努力をせずに、排出枠の購入によって目標達成が可能になるという事態が生じました。これは、京都議定書の目標達成を容易にする一方で、実質的な排出削減効果を薄める要因ともなりました。
